根據2015年10月1日起施行的《食品經營許可管理辦法》，食品經營許可證制度取代了原有的食品流通許可證和餐飲服務許可證，實行“兩證合一”。在2017年，所有從事食品銷售和餐飲服務活動的經營者，均需依法辦理食品經營許可證。具體而言，需要辦理的經營者主要包括以下幾類：

一、食品銷售經營者

1. 預包裝食品銷售者：如超市、便利店、食品專賣店等銷售預包裝食品的實體店或網絡經營者。
2. 散裝食品銷售者：包括銷售散裝熟食、糕點、堅果、糧食等的店鋪或攤販。
3. 特殊食品銷售者：如保健食品、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫學用途配方食品等專營或兼營商家。
4. 冷藏冷凍食品銷售者：需具備相應貯存條件的冷鏈食品經營者。

二、餐飲服務經營者

1. 各類餐飲服務提供者：包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂（如學校、企事業單位食堂）等。
2. 中央廚房和集體用餐配送單位：為多個餐飲點提供半成品或成品配送的服務商。
3. 餐飲管理企業：承包或管理其他機構餐飲服務的經營者。

三、單位食堂
除營利性餐飲服務外，非營利性的單位食堂，如學校、醫院、養老院、建筑工地等設立的食堂，也需辦理食品經營許可證，以確保食品安全。

四、食品經營相關業態

1. 食品自動售貨經營者：通過自動售貨設備銷售食品的經營者。
2. 網絡食品經營者：通過互聯網平臺（如電商網站、外賣平臺）銷售食品或提供餐飲服務的商家。
3. 食品倉儲物流服務者：為食品經營提供貯存、運輸服務的專業企業（若涉及食品銷售環節）。

需要注意的是，以下情形可能無需辦理或需注意特殊規定：

• 銷售食用農產品（如蔬菜、水果、鮮肉）一般不需要食品經營許可證，但需符合農產品質量安全要求。
• 食品生產加工者已取得食品生產許可證的，在其生產場所銷售自產食品無需另外取得食品經營許可證。
• 各地監管部門可能根據實際情況有細化規定，經營者應咨詢當地食品藥品監督管理部門。

辦理流程通常包括：提交申請、現場核查、審核批準和發證。經營者需準備營業執照、經營場所證明、設備布局圖、食品安全管理制度等材料。2017年，監管部門加強了對無證經營、超范圍經營等行為的查處，因此合規辦理許可證對經營者至關重要，不僅避免法律風險，也是保障消費者健康、提升信譽的必要舉措。